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European Commission Spokesman's Briefing for 99-07-29

Midday Express: News from the EU Commission Spokesman's Briefings Directory - Previous Article - Next Article

From: EUROPA, the European Commission Server at <http://europa.eu.int>

MIDDAY EXPRESS

News from the Spokesman's midday briefing

Nouvelles du rendez-vous de midi du Porte-Parole 29/07/1999b


CONTENTS / CONTENU

  • [01] La Commission examine des accords internet au regard des règles de concurrence
  • [02] Le Conseil adopte une position commune sur la Directive concernant la lutte contre les retards de paiement
  • [03] La Commission propose une assistance exceptionnelle au Tadjikistan
  • [04] Commission announces 100 million euro Phare programme to aid economic restructuring programme in Romania
  • [05] Commission approves regional aid in five new Länder and launches investigation into aid for western Germany and Berlin
  • [06] Eaux de baignade : la Commission intervient contre la France, la Finlande, la Suède, le Danemark et l'Italie
  • [07] Data protection : Commission decides to send reasoned opinions to nine Member States
  • [08] Diplômes : la Commission décide de poursuivre la France, la Grèce, les Pays-Bas, l'Italie, l'Irlande, le Portugal et la Belgique pour des cas d'infraction
  • [09] Produits défectueux : la Commission décide d'envoyer des avis motivés à l'Autriche, à la Grèce et à la France pour mauvaise transposition de la Directive
  • [10] Les coûts de la main-d'œuvre UE supérieurs à ceux des Etats-Unis et du Japon
  • [11] "De profondes conséquences" dues au vieillissement de la population

  • [01] La Commission examine des accords internet au regard des règles de concurrence

    Le commissaire européen responsable de la concurrence, M. Karel Van Miert, a donné l'ordre à ses services d'examiner les accords de licence entre Network Solutions Inc. (NSI) et les autorités d'enregistrement du banc d'essai ("Test Bed Registrars") pour les noms de domaine internet du deuxième niveau dans les domaines .com, .org et .net. Ces accords de licence ont été établis à titre temporaire et doivent être modifiés et approuvés par le département du commerce des Etats-Unis avant la fin de la phase d'essai, dont la date a maintenant été reportée au 16 juillet 1999, au lieu du 25 juin 1999. Cette nouvelle enquête de concurrence s'inscrit dans le cadre d'une surveillance globale des développements en cours en matière de gestion des noms de domaines génériques de niveau supérieur, tels que .com, et des efforts accomplis par la Commission pour garantir l'ouverture de l'Internet.

    [02] Le Conseil adopte une position commune sur la Directive concernant la lutte contre les retards de paiement

    Le Conseil des ministres a adopté aujourd'hui une position commune sur la Directive concernant la lutte contre les retards de paiement dans les transactions commerciales. La Directive proposée par la Commission européenne en mars 1998 introduit un droit légal à des intérêts qui soient suffisamment élevés pour compenser la perte encourue par le créancier. Le Parlement européen va examiner le texte en deuxième lecture cet automne et l'adoption finale de la Directive pourrait avoir lieu au printemps de l'année prochaine.

    [03] La Commission propose une assistance exceptionnelle au Tadjikistan

    La Commission européenne a décidé de proposer l'extension au Tadjikistan de l'assistance financière exceptionnelle adoptée par le Conseil en faveur de l'Arménie et de la Géorgie (97/787/CE) le 17 novembre 1997. Cette extension a été proposée afin de soutenir les programmes rigoureux d'ajustement macro- économique et de réforme que le Tadjikistan met en œuvre, pour endiguer une pauvreté largement répandue et consolider le processus de paix en cours dans le pays. La Commission propose d'augmenter de 75 millions d'euros le plafond actuel des prêts et de 35 millions d'euros le plafond des dons, disponibles au titre de cette assistance financière exceptionnelle.

    [04] Commission announces 100 million euro Phare programme to aid economic restructuring programme in Romania

    The European Commission today announced the adoption of a 100 million euro aid package as part of the Phare programme for economic reform in Romania. The programme will support the government of Romania in the restructuring, privatisation and closure of loss-making enterprises with particular emphasis on specifically targeted areas of the country. These reforms take place within the context of the Accession Partnership with the European Union (EU) and will help Romania meet the demands for macro financial assistance from the World Bank and International Monetary Fund. Restructuring of loss making state enterprises has been a policy objective of the Romanian government since 1990 but has had limited success so far. An important factor, which has limited the rate of restructuring, has been the potential social and economic impact of enterprise closures and job losses on regions whose economic base is insufficiently diversified. The EU programme will not only assist the government in implementing the restructuring policies, but will also alleviate the consequences of enterprise closure through a strengthened social safety net and through the promotion of employment initiatives. In addition, it will encourage economic activity leading to sustainable employment creation through assistance to small and medium-sized enterprises and micro businesses. In this way both the short and long-term consequences of unemployment will be confronted.

    [05] Commission approves regional aid in five new Länder and launches investigation into aid for western Germany and Berlin

    The European Commission has taken a dual decision concerning the new demarcation of assisted areas under the joint Federal Government/Länder scheme for improving regional economic structures in Germany during the period 1 January 2000-31 December 2003. It has given the go-ahead to regional aid for the five new Länder (Brandenburg, Saxony, Saxony-Anhalt, Thuringia and Mecklenburg-Western Pomerania). As a result, investment projects by large firms and small and medium-sized enterprises in structurally weaker regions can be assisted to the tune of 35% (gross) and 50% (gross) respectively while the corresponding figures for structurally stronger regions are 28% (gross) and 43% (gross). At the same time, however, the Commission has launched an investigation into regional aid proposed by the German authorities for western Germany and Berlin. As a result, no more regional aid may be granted in those areas as from 1 January 2000 until the Commission takes a definitive decision.

    [06] Eaux de baignade : la Commission intervient contre la France, la Finlande, la Suède, le Danemark et l'Italie

    La Commission européenne a décidé de notifier un avis motivé à la France pour non-respect de la Directive de l'Union européenne concernant la qualité des eaux de baignade. Depuis 1995, la France manque à son obligation de contrôler les eaux de baignade du point de vue du paramètre relatif aux "coliformes totaux". Parallèlement, la Commission a décidé d'envoyer des lettres de mise en demeure à la Finlande, à la Suède, au Danemark et à l'Italie pour non-respect de certaines normes contraignantes et exigences en matière de prélèvement d'échantillons, prévues par la Directive sur les eaux de baignade.

    [07] Data protection : Commission decides to send reasoned opinions to nine Member States

    The European Commission has decided to send reasoned opinions to France, Luxembourg, the Netherlands, Germany, the United Kingdom, Ireland, Denmark, Spain and Austria for failure to notify all the measures necessary to implement the Directive on the protection of personal data (95/46/EC). The reasoned opinions represent the second stage of formal infringement proceedings under Article 226 of the EC Treaty. In the absence of a satisfactory response within two months of receipt by the Member State concerned, the Commission may decide to refer the cases to the European Court of Justice.

    [08] Diplômes : la Commission décide de poursuivre la France, la Grèce, les Pays-Bas, l'Italie, l'Irlande, le Portugal et la Belgique pour des cas d'infraction

    La Commission européenne a décidé de déférer la France et la Grèce devant la Cour de justice européenne (CJE) et d'adresser des avis motivés aux Pays- Bas, à l'Italie, à l'Irlande et au Portugal pour infractions à la législation communautaire relative aux personnes désirant s'établir ou fournir des prestations de services dans un autre Etat membre dans le cadre de l'exercice de professions pour lesquelles des qualifications (diplômes et expérience) sont exigées. Le problème en France concerne la reconnaissance des qualifications de plongeur professionnel, tandis que pour la Grèce, il s'agit de la non-application d'une Directive relative aux techniciens de laboratoire. Les Pays-Bas, l'Italie, l'Irlande et le Portugal n'ont pas appliqué une Directive relative aux qualifications de médecin spécialiste ; en Belgique, le problème concerne les architectes. Dans le cas des avis motivés (la seconde étape de la procédure d'infraction formelle au sens de l'article 226 (ex 169) du traité CE), les Etats membres visés sont invités à fournir une réponse satisfaisante dans un délai de deux mois à compter de la réception de ces avis, sinon la Commission peut décider de les poursuivre devant la CJE.

    [09] Produits défectueux : la Commission décide d'envoyer des avis motivés à l'Autriche, à la Grèce et à la France pour mauvaise transposition de la Directive

    La Commission européenne a décidé l'envoi d'avis motivés à l'Autriche, à la Grèce et à la France pour mauvaise transposition de la Directive 85/374/CEE relative à la responsabilité du fait des produits défectueux. Cette législation met en oeuvre un régime de responsabilité civile du producteur en cas de dommages causés aux victimes. La Directive vient d'être modifiée pour inclure dans son champ d'application les produits agricoles non transformés. L'avis motivé constitue la deuxième étape de la procédure d'infraction prévue à l'article 226 (ex-article 169) du traité CE. Dans l'absence d'une réponse satisfaisante dans les deux mois suivant réception de l'avis motivé par l'Etat membre en question, la Commission pourrait saisir la Cour de justice européenne.

    [10] Les coûts de la main-d'œuvre UE supérieurs à ceux des Etats-Unis et du Japon

    (! embargo 12h !) Les premiers résultats concernant les statistiques des coûts de la main-d'œuvre en 1996 montrent que les coûts horaires moyens dans l'industrie en 1996 varient entre 6,1 Ecus au Portugal à 26,5 Ecus en Allemagne. Les Etats-Unis (17,4) et le Japon (19,7) se classent au-dessous de la moyenne de l'Union européenne (UE) de 20,2 Ecus. Les coûts de la zone euro sont même supérieurs et atteignent 21,6 Ecus. Les données montrent que dans l'UE, les coûts de la main-d'œuvre dans le secteur de l'énergie (28,7 Ecus/heure) et les institutions financières (27,6) sont les plus élevés dans tous les Etats membres, sauf aux Pays-Bas. Les coûts sont généralement les plus bas dans les hôtels et les restaurants (13,3 dans l'UE). Le Danemark, la Suède et la Finlande présentent la répartition la plus uniforme entre les différentes activités économiques. La structure des coûts de la main-d'œuvre varie considérablement d'un pays à l'autre, reflétant principalement des systèmes différents en matière d'impôts, de retraite et de sécurité sociale. D'un côté se trouvent l'Italie et la France, où les employeurs paient entre 28% et 36% des coûts totaux de la main-d'œuvre (suivant les activités) pour les cotisations de sécurité sociale et autres coûts indirects. De l'autre, on a le Danemark où les particuliers financent la protection sociale principalement par le biais de l'impôt sur le revenu, ce qui a pour résultat que les coûts indirects de la main-d'œuvre ne représentent que 5 à 9%.

    [11] "De profondes conséquences" dues au vieillissement de la population

    (! embargo 12h !) La plupart des régions de l'Union européenne (UE) verront le nombre de personnes âgées (60 ans et plus) doubler au cours des trente prochaines années. Le nombre des personnes très âgées (80 ans et plus) devrait augmenter très sensiblement : en l'an 2050, 10% d'entre nous auront cette âge ! Dans le proche avenir, la population active (20 à 59 ans) vieillira également, ce qui devrait conduire à de nouvelles adaptations au travail pour les personnes plus âgées. La charge de ceux qui travaillent pour aider la majorité croissante qui ne travaille pas augmentera. Le rapport publié aujourd'hui par Eurostat, l'Office statistique des Communautés européennes à Luxembourg, présente les régions de l'UE placées pour avoir les proportions les plus élevées et les plus basses de population âgée de 60 ans et plus au moment où l'Europe est confrontée aux profondes conséquences d'un inévitable vieillissement de sa population. La région la plus jeune de l'UE sera les Açores portugaises qui devraient avoir, en l'an 2025, 18,0% de leur population âgée de 60 ans et plus. Viennent ensuite Madère avec 19,3%, le grand Londres et l'Ile de France, l'une et l'autre abritant des capitales, juste au-dessous de 22%. L'Irlande - tant la République que le Nord - figurent aussi dans les dix premières "plus jeunes" régions de même que les Iles Canaries. La région la plus vieille aujourd'hui comme demain est et sera la Ligurie (Italie), avec une population âgée de 60 ans et plus qui devrait atteindre 38,6%. Comme en Italie, des régions du nord de l'Espagne, du sud-ouest de la France, du sud de l'Angleterre ainsi que de Mecklenburg-Vorpommern en Allemagne figurent parmi les dix plus vieilles en 2025.

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    © ECSC - EC - EAEC, Brussels-Luxembourg, 1995, 1996


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