ΠPΟΕΔPΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ
υπ΄ αριθμ. 196

1. Το Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού (ΣΑΕ), που ιδρύθηκε με το άρθρο 17 του Ν.1867/89, έχει ως έδρα την Θεσσαλονίκη. Αποτελεί συμβουλευτικό όργανο της Ελληνικής Πολιτείας για όλα τα θέματα που αφορούν τον Απόδημο Ελληνισμό.

Ειδικότερα, το ΣΑΕ παρέχει την γνώμη του και διατυπώνει τις προτάσεις του προς τα αρμόδια όργανα του ελληνικού κράτους, μεταξύ άλλων για θέματα:

α. Στη σύσφιγξη των δεσμών του απόδημου Ελληνισμού και της γενέτειρας όπως επίσης και μεταξύ των απόδημων Ελλήνων στις χώρες που διαμένουν.

β. Στην βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και ειδικότερα στην προστασία και προώθηση των εκπαιδευτικών, οικονομικών, εργασιακών, πολιτιστικών και λοιπών δικαιωμάτων των απόδημων Ελλήνων, τόσο στις χώρες διαμονής όσο και στην Ελλάδα.

γ. Στην παροχή στήριξης και συμπαράστασης στον Απόδημο Ελληνισμό για την καλύτερη οργανωτική του ανάπτυξη.

δ. Στην ενίσχυση των οικονομικών, εμπορικών, πολιτιστικών και μορφωτικών σχέσεων μεταξύ των χωρών διαμονής και της Ελλάδος.

ε. Στην ομαλή επανένταξη των παλιννοστούντων Ελλήνων στην Ελληνική Κοινωνία.

στ. Την υπόδειξη των εκπροσώπων του απόδημου ελληνισμού ως μελών της Παγκόσμιας Συνέλευσης του Ελληνισμού (ΠΣΕ).

ζ. Επίσης, συμβάλλει με κάθε πρόσφορο τρόπο στην ολοκλήρωση της αυτοοργάνωσης του Αποδήμου Ελληνισμού.

1. Στο ΣΑΕ εκπροσωπούνται όλες οι υπάρχουσες μορφές κοινοτικής και διακοινοτικής οργάνωσης σε αυτοτελείς ή ενοριακές κοινότητες ως και άλλες οργανώσεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερα γεωγραφικά ή οργανωτικά γνωρίσματα.

2. Σε εφαρμογή της πιο πάνω παραγράφου το ΣΑΕ αποτελείται από εκλεγμένους εκπροσώπους:

Α.Ι. Των τριτοβαθμίων ή αν δεν υπάρχουν των δευτεροβαθμίων Οργανώσεων των αυτοτελών Ελληνικών Κοινοτήτων του Εξωτερικού.

Α.ΙΙ. Των Αρχιεπισκοπικών Κληρικολαϊκών Συνελεύσεων των Κοινοτήτων-Ενοριών του Εξωτερικού.

Σε χώρες που δεν υπάρχουν οι ως άνω (υπό Ι και ΙΙ) οργανώσεις επιλέγεται για εκπροσώπηση η Κοινότητα ή η Κοινότητα-Ενορία που έχει να επιδείξει το μεγαλύτερο αριθμό εκδηλώσεων κατά το προηγούμενο έτος.

Β. Των Οργανώσεων Απόδημων Ελλήνων που είναι στρατηγικής σημασίας για τον Ελληνισμό. Ως στρατηγικής σημασίας οργανώσεις νοούνται οι οργανώσεις Απόδημων που έχουν μεγάλη επιρροή, απήχηση και ακτινοβολία τόσο στους Έλληνες του εξωτερικού όσο και στις κοινωνίες των χωρών διαμονής και της Ελλάδας. Ανάμεσα στις οργανώσεις συγκαταλέγονται:

Ι. Οι Ομοσπονδίες εθνικοτοπικών οργανώσεων οι οποίες λειτουργούν σε πολιτειακό, εθνικό ή διεθνικό επίπεδο μιάς χώρας ή χωρών και έχουν ως σημείο αναφοράς και οργάνωσης ένα εκ των νομών της Ελλάδος, μία ευρύτερη ελληνική γεωγραφική περιφέρεια ή μία γεωπολιτική περιφέρεια ιστορικής σημασίας.

ΙΙ. Εκκλησιαστικές Οντότητες. Ελληνικά Πολιτιστικά Κέντρα σε ευρύτερες Μητροπολιτικές περιοχές, οργανώσεις Απόδημων επιστημόνων, επιχειρηματιών, δημοσιογράφων, ομοσπονδίες νέων.

1. Α.Στο ΣΑΕ εκπροσωπούνται, σύμφωνα και με το προηγούμενο άρθρο, ομογενειακές οργανώσεις χωρών όπου υπάρχουν τουλάχιστον 10.000 ΄Ελληνες. Τα πληθυσμιακά δεδομένα τα οποία λαμβάνονται υπ΄όψιν για τον καθορισμό των εκπροσώπων αυτής της παραγράφου προκύπτουν από τα τηρούμενα στη Γενική Γραμματεία Απόδημου Ελληνισμού σχετικά στοιχεία.

Ο αριθμός των εκπροσώπων του άρθρου 2,παρ. 2, εδαφ. Α (1 και 2 καθορίζεται ως εξής:

Ι. Μέχρι 100.000 Απόδημοι Έλληνες δύο (2) εκπρόσωποι.

ΙΙ. Από 100.000 Απόδημοι Έλληνες έως 300.000 οκτώ (8) εκπρόσωποι.

ΙΙΙ. Από 300.000 Απόδημοι Έλληνες έως 1.000.000 δεκαέξι (16) εκπρόσωποι.

ΙV. Από 1.000.000 Απόδημοι Έλληνες και άνω τριάντα δύο (32).

Β. Σε χώρες όπου διαμένουν πάνω από 10.000 απόδημοι ΄Ελληνες και όπου δεν υπάρχουν ακόμη ομοσπονδίες Ελληνικών Κοινοτήτων επιλέγεται για εκπροσώπηση η Κοινότητα με την πιο έντονη δραστηριότητα.

Γ. Σε χώρες όπου διαμένουν πάνω από 10.000 Απόδημοι ΄Ελληνες και υπάρχουν περισσότερα του ενός τριτοβάθμια ή δευτεροβάθμια όργανα της αυτής οργανωτικής μορφής, και ανάμεσα στα όργανα αυτά παρουσιάζονται επικαλύψεις οποιασδήποτε μορφής και βαθμού, εκπροσωπούνται εκείνα τα οποία έχουν την μεγαλύτερη γεωγραφική διάρθρωση, εθνική ή περιφερειακή").

Η κατανομή των εκπροσώπων ανά οργάνωση γίνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Απόδημου Ελληνισμού.

Κατά τον αριθμό των εκπροσώπων αυτής της παραγράφου ο Γενικός Γραμματέας συνεκτιμά:

α. Την συνολική δραστηριότητα και εμβέλεια της οργάνωσης για την προώθηση και προβολή των συμφερόντων των απόδημων Ελλήνων και των εθνικών θεμάτων.

β. Τον αριθμό των εγγεγραμμένων μελών.

γ. Την ομοσπονδιακή διάρθρωση.

δ. Την ευρύτερη γεωγραφική εκπροσώπηση.

Δ. Από τις λοιπές χώρες, στις οποίες ο αριθμός των Αποδήμων Ελλήνων είναι μικρότερος των 10.000, επιλέγονται οργανώσεις απ΄όλο τον κόσμο, οι οποίες έχουν επιδείξει την μεγαλύτερο αριθμό εκδηλώσεων κατά το προηγούμενο έτος και συμμετέχουν με ένα εκπρόσωπο εκάστη. Η επιλογή των οργανώσεων αυτών γίνεται με επιλογή του Γενικού Γραμματέα Απόδημου Ελληνισμού.

2. Οι οργανώσεις του άρθρου 2.2.Β.ΙΙ εξαιρούνται από τις διαδικασίες του άρθρου 3 και συμμετέχουν στο ΣΑΕ με έναν εκπρόσωπό τους.

3. Οι οργανώσεις του άρθρου 2.2.Β.ΙΙ και ο αριθμός εκπρόσωπων τους προσδιορίζονται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποδήμου Ελληνισμού.

Για τον ορισμό των εκπροσώπων της παραγράφου αυτής ο Γενικός Γραμματέας συνεκτιμά τα κριτήρια της παραγρ. 1 εδ. Γ. του παρόντος άρθρου.

Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Απόδημου Ελληνισμού δύναται να συγκροτηθεί Τιμητική Επιτροπή των Συνεδριάσεων του ΣΑΕ αποτελούμενη από προσωπικότητες του εκκλησιαστικού, πολιτικού, πνευματικού και καλλιτεχνικού κόσμου του Ελληνισμού.

Στο Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού δύναται να συμμετέχουν με δικαίωμα λόγου δέκα εκπρόσωποι της Παγκόσμιας Ομοσπονδίας Απόδημων Κυπρίων.

Πέρα από το Κεντρικό Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού λειτουργούν και περιφερειακά ΣΑΕ. Τα περιφερειακά ΣΑΕ έχουν ως έργο την κατάρτιση του απολογισμού και του προγραμματισμού του ΣΑΕ κατά το μέρος που τα αφορά και συγκαλούνται πριν την ετήσια συνεδρίαση του ΣΑΕ. Τα περιφερειακά ΣΑΕ είναι:

α. Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού Αμερικής.

β. Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού Ευρώπης.

γ. Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού Ωκεανίας.

δ. Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού Ασίας και Αφρικής.

Τα περιφερειακά Συμβούλια Αποδήμου Ελληνισμού απαρτίζονται από τους εκπροσώπους τους στο Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού.

1.Το Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού συγκαλείται σε τακτική συνεδρίαση μία φορά κάθε έτος και συγκαλείται από το Γενικό Γραμματέα Αποδήμου Ελληνισμού.

2.α.΄Εκτακτες συνεδριάσεις του Συμβουλίου Αποδήμου Ελληνισμού πραγματοποιούνται μόνο όταν προκύψουν εξαιρετικής σοβαρότητας λόγοι που συνδέονται με τα συμφέροντα του απόδημου Ελληνισμού και μετά από πρόσκληση του Γενικού Γραμματέα Αποδήμου Ελληνισμού ή μετά από αίτηση των 2/3 του αριθμού των εκπροσώπων στο Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού.

β. Έκτακτες συνεδριάσεις των Περιφερειακών Συμβουλίων Αποδήμου Ελληνισμού πραγματοποιούνται μόνο όταν προκύψουν εξαιρετικής σοβαρότητας λόγοι που συνδέονται με τα συμφέροντα του απόδημου Ελληνισμού και μετά από πρόσκληση του Γενικού Γραμματέα Αποδήμου Ελληνισμού ή μετά από αίτηση των 2/3 του αριθμού των εκπροσώπων στο αντίστοιχο περιφερειακό Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού.

γ. Και στις δύο παραπάνω περιπτώσεις η σύνθεση του ΣΑΕ ή των περιφερειακών ΣΑΕ είναι η ίδια με τη σύνθεση της τελευταίας συνεδρίασης του ΣΑΕ ή των περιφερειακών ΣΑΕ αντιστοίχως.

3. Η Ημερήσια Διάταξη καταρτίζεται από Πρόεδρο του ΣΑΕ, μετά από γνώμη του Προεδρείου του ΣΑΕ και σε αυτή συμπεριλαμβάνονται υποχρεωτικά τα θέματα που προτείνει ο Γενικός Γραμματέας Απόδημου Ελληνισμού. Η Ημερήσια Διάταξη μπορεί να τροποποιηθεί μετά την απόφαση της πλειοψηφίας των μελών του ΣΑΕ.

1. Αμέσως μετά την επίσημη κήρυξη της έναρξης των εργασιών, το Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού εκλέγει Προεδρείο αποτελούμενο από τον Πρόεδρο, τον Αναπληρωτή Πρόεδρο, τέσσερις Αντιπρόεδρους και τρεις Γραμματείς.

Πρόεδρος εκλέγεται εκείνος ο οποίος θα συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία των ψηφισάντων εκπροσώπων στο Συμβούλιο Αποδήμου Ελληνισμού μετά από μυστική ψηφοφορία.

Οι τέσσερις Αντιπρόεδροι προέρχονται και εκπροσωπούν ο καθένας μία ευρύτερη γεωγραφική περιοχή, δηλαδή κατά σειράν την Αμερική, την Ευρώπη, την Ωκεανία και την Αφρική-Ασία και εκλέγονται μετά από μυστική ψηφοφορία στν οποία λαμβάνουν μέρος οι εκπρόσωποι των περιοχών αυτών στο ΣΑΕ. Οι Αντιπρόεδροι είναι ταυτόχρονα και Πρόεδροι των αντιστοίχων περιφερειακών ΣΑΕ. Ο Αναπληρωτής Πρόερος και οι Γραμματείς εκλέγονται όπως ο Πρόερδος του ΣΑΕ.

2. Ο Πρόεδρος διευθύνει τις εργασίες της συνεδρίασης του ΣΑΕ επικοινωνεί με τον Αναπληρωτή Πρόεδρο, τους Προέδρους των περιφερειακών Συμβουλίων Απόδημου Ελληνισμού και τους Γραμματείς και καταρτίζει την Ημερήσια Διάταξη σύμφωνα με το άρθρο 7, παρ.3.

3. Σε περίπτωση κωλύματος ή παραίτησης, τον Πρόεδρο αντικαθιστά ο Αναπληρωτής Πρόεδρος.

1. Στις εργασίες του Συμβουλίου Αποδήμου Ελληνισμού παρίστανται ο Υπουργός Εξωτερικών, ο Υφυπουργός που είναι αρμόδιος για θέματα Αποδήμου Ελληνισμού, ο Γενικός Γραμματέας Αποδήμου Ελληνισμού, εκπρόσωποι των κομμάτων που εκπροσωπούνται στο Ελληνικό ή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθώς και εκπρόσωποι του Κοινοβουλίου της Κύπρου.

2. Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Αποδήμου Ελληνισμού λαμβάνονται με πλειοψηφία των παρόντων εκπροσώπων.

3. Το Προδρείο του ΣΑΕ κοινοποιεί τα πρακτικά και ανακοινώνει τα συμπεράσματα της Συνεδρίασης στον Πρόεδρο της Βουλής και στο Γενικό Γραμματέα Αποδήμου Ελληνισμού.

4. Τα αυτά ισχύουν και για τις συνεδριάσεις των περιφερειακών Συμβουλίων Απόδημου ΕΕλληνισμού.

Την ευθύνη για την γραμματειακή στήριξη τόσο των συνεδριάσεων του Συμβουλίου Απόδημου Ελληνισμού όσο και της όλης προεργασίας για τη σύγκλησή του έχει η Γενική Γραμματείας Απόδημου Ελληνισμού.

Οι κάθε είδους δαπάνες σχετικά με τη σύγκληση και λειτουργία του Συμβουλίου Αποδήμου Ελληνισμού βαρύνουν τον προϋπολογισμό της Γ.Γ.Α.Ε.

Ειδικά για τη σύγκληση και συνεδρίαση του ΣΑΕ τις αρμοδιότητες του Προέδρου τοου ΣΑΕ ασκεί ο Γενικός Γραμματέας Απόδημου Ελληνισμού.

Στον Υφυπουργό Εξωτερικών αρμόδιο για θέματα Αποδήμου Ελληνισμού αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του διατάγματος αυτού.